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政治學(xué)原理、管理學(xué)原理、公共管理學(xué)(行政管理學(xué))、法學(xué)概論(憲法與行政法)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(政府經(jīng)濟(jì)學(xué))、公共政策學(xué)、行政組織學(xué)、公共部門人力資源管理等。
培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)具有一定馬克思主義理論素養(yǎng)和現(xiàn)代公共精神,掌握行政管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技能,能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的復(fù)合型人才。
行政管理在國外已有半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷史。早在1924年美國錫拉丘大學(xué)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院就成立了公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校,設(shè)立了第一個(gè)面向公共行政和管理領(lǐng)域的高級(jí)培養(yǎng)計(jì)劃。此后,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院、普林斯頓大學(xué)伍德·威爾遜國際事務(wù)學(xué)院也設(shè)立了公共管理碩士培養(yǎng)計(jì)劃。全美已有225所大學(xué)設(shè)有公共管理、公共政策或政策科學(xué)碩士培養(yǎng)計(jì)劃。法國在1945年創(chuàng)辦了國立行政學(xué)院,以培養(yǎng)高級(jí)行政管理人員為目的,雖不授學(xué)位,但培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量與美國的公共管理碩士相當(dāng)。公共管理高級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃適應(yīng)了國外社會(huì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)了大批公務(wù)員、政策分析人才、高級(jí)咨詢?nèi)瞬藕椭薪闄C(jī)構(gòu)從業(yè)人員。
我國在改革開放后恢復(fù)了行政管理學(xué)科。但長期以來,行政管理學(xué)科都隸屬于政治學(xué)門類,注重培養(yǎng)從事學(xué)術(shù)性研究和教學(xué)人員,且知識(shí)面較窄,現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)及管理知識(shí)和技能學(xué)習(xí)掌握較長,不能適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)信息社會(huì)對(duì)管理人才的高要求。在1998年教育部制定的新學(xué)科目錄中,將公共管理從政治學(xué)提升出來,列為管理類學(xué)科門類下的一級(jí)學(xué)科,標(biāo)志著公共管理及行政管理學(xué)科進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前,國內(nèi)各大學(xué)都積極探討新形勢下公共管理學(xué)科的建設(shè)、發(fā)展、課程體系以及培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式等等。可以說,對(duì)于新的公共管理學(xué)科,國內(nèi)高等院校都處在一個(gè)起跑線上。我們在探討公共管理(行政管理)培養(yǎng)計(jì)劃過程中,牢牢把握突出科學(xué)技術(shù)背景、突出工具類知識(shí)、突出工作和就業(yè)能力、突出面向具體就業(yè)崗位的思想,使學(xué)生在掌握自然科學(xué)、工程技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)基本理論和基本知識(shí)的同時(shí),掌握各種現(xiàn)代管理學(xué)科知識(shí)、思想、方法和技能。從而使培養(yǎng)的學(xué)生具有較寬廣的就業(yè)面,較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)力。因此,我們的專業(yè)特色是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)并重、理論與實(shí)踐并重、知識(shí)與能力并重。
從產(chǎn)生國家以來,它經(jīng)歷了以下三個(gè)發(fā)展時(shí)期:
傳統(tǒng)管理時(shí)期
從19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代。德國學(xué)者L.von施泰因首先提出“行政學(xué)”一詞。1887年美國學(xué)者I.W.威爾遜發(fā)表了行政學(xué)的研究一文。1900年美國行政學(xué)家F.J.古德諾提出政治與行政分離的主張。1926年美國學(xué)者L.D.懷特對(duì)行政學(xué)研究的主要內(nèi)容作了系統(tǒng)的論述,開始形成行政學(xué)的體系。早期行政學(xué)以研究政府行政效率和節(jié)省開支為目標(biāo),其內(nèi)容包括:主張政治與行政分離,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)化,工作方法程序化、機(jī)關(guān)事務(wù)計(jì)劃化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化等,以達(dá)到權(quán)責(zé)分明,追求實(shí)效。
科學(xué)管理時(shí)期
20~50年代由于科學(xué)管理和行為科學(xué)等理論和方法的不斷引進(jìn),行政管理學(xué)的內(nèi)容不斷更新。許多行政學(xué)家根據(jù)F.W.泰勒的科學(xué)管理理論,采用把目標(biāo)分解成若干層次的小目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)每個(gè)目標(biāo)建立合理的組織機(jī)構(gòu)。采用科學(xué)的辦事程序和工作方法,使各項(xiàng)行政工作也能象工業(yè)生產(chǎn)流水作業(yè)一樣,有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。行為科學(xué)的興起促使行政管理學(xué)轉(zhuǎn)向從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)的角度對(duì)人的行為和心理因素以及人與周圍環(huán)境關(guān)系的研究,并注意激發(fā)人的積極因素。
系統(tǒng)管理時(shí)期
從50年代起,行政管理有許多新的發(fā)展。許多行政管理學(xué)家把40年代以來出現(xiàn)的信息論、控制論、運(yùn)籌學(xué)等理論和方法用來研究行政管理同時(shí)由于行政管理涉及面愈來愈廣,需要考慮的因素愈來愈多,需要把行政管理作為一個(gè)系統(tǒng)來研究。
行政管理專業(yè)一直都屬于熱門專業(yè),行政崗位也處于炙手可熱的地位,行政管理所學(xué)知識(shí)適用于職場管理,就業(yè)范圍很廣。從行政管理過程來看,它有四項(xiàng)比較實(shí)用的能力培養(yǎng),包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。這幾項(xiàng)技能是大型公司都比較注重的能力,總之就業(yè)前景還是非常好的,畢業(yè)生可以從事黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的行政協(xié)理員或者是進(jìn)中外大中型企業(yè)做行政方面的工作。
行政管理通過參與和保障企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),讓專業(yè)崗位從事務(wù)性工作中脫離出來,提高人力資源和物質(zhì)資產(chǎn)的利用效率來實(shí)現(xiàn)部門存在的意義。具體工作可分為四大類:1、基礎(chǔ)環(huán)境保障。2、業(yè)務(wù)流程保障。3、行為制度建設(shè)。4、綜合事務(wù)管理。行政管理專業(yè)主要培養(yǎng)具備管理能力、協(xié)調(diào)能力以及服務(wù)能力的綜合性管理人才。全國高校基本都有設(shè)置行政管理專業(yè)。
行政管理專業(yè)為高等教育專科和本科兩個(gè)層次,要求學(xué)生通過學(xué)習(xí),系統(tǒng)掌握行政管理專業(yè)的基本知識(shí)、基本理論和基本技能,具備從事行政管理工作的良好職業(yè)素養(yǎng)。
行政管理專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí),受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語、公文寫作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
專業(yè)核心能力:具有分析和解決行政管理方面實(shí)際問題的能力。
專業(yè)方向
行政管理專業(yè)就業(yè)涵蓋面廣泛,總結(jié)出來主要有以下五種類型的工作:
1.考公務(wù)員或事業(yè)單位。每年的公務(wù)員考試或事業(yè)單位的公開社會(huì)招聘考試中都會(huì)涉及行政管理專業(yè)的需求,辦公室科員、辦公室文秘、辦公室綜合管理、人事處綜合管理等崗位。加上由于行政管理學(xué)人才受過政府管理方面的系統(tǒng)訓(xùn)練,在理論知識(shí)、思維方式、業(yè)務(wù)技能上都占有優(yōu)勢,所以報(bào)考通過率會(huì)相比較高一些。
2.在企業(yè)從事行政、人事工作,或者在總裁辦公室從事總經(jīng)理助理、董事長秘書等工作。選擇此就業(yè)方向?yàn)樾姓芾韺I(yè)的同學(xué)中絕大部分是女生,借助專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備和得天獨(dú)厚的優(yōu)勢能夠讓她們在工作中游刃有余。
3.專業(yè)課程的訓(xùn)練,使得其能力多樣化、且邏輯性和條理性都很強(qiáng),因此大部分行政管理專業(yè)的畢業(yè)生可以選擇在企業(yè)的市場部、營銷部、策劃部從事業(yè)務(wù)推廣、公關(guān)策劃、市場策劃等工作。
4.行政管理專業(yè)的同學(xué)同樣也很適合在共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體中從事管理與服務(wù)工作,以及在非政府組織和非盈利組織中從事環(huán)境保護(hù)、社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公益服務(wù)工作。
5.行政管理專業(yè)畢業(yè)的同學(xué)善長撰寫報(bào)告類和評(píng)論類文章,部分人可以選擇在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站做編輯或評(píng)論員。管理思維帶來的獨(dú)特視角,會(huì)讓呈現(xiàn)出來的文章變得與眾不同。
行政管理專業(yè)也算是一個(gè)萬金油的專業(yè),簡單易學(xué)、就業(yè)面廣泛而且入門很容易。隨著國家社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展,具有專業(yè)的管理理論知識(shí),接受過專業(yè)訓(xùn)練的人在未來的市場中將占有相對(duì)優(yōu)勢。
眾多企業(yè)的高速發(fā)展也帶給專業(yè)人才越來越多的就業(yè)機(jī)會(huì),從長期來看,行政管理專業(yè)人在有著巨大的社會(huì)需求。
1.核心課程
社會(huì)保障理論與實(shí)務(wù)、社區(qū)管理與服務(wù)、社會(huì)工作方法、社會(huì)調(diào)查原理與方法、社會(huì)救 助、社區(qū)工作、社區(qū)信息化管理、物業(yè)管理及實(shí)務(wù)、社區(qū)活動(dòng)策劃與組織、社區(qū)政策與法律 實(shí)務(wù)、社區(qū)服務(wù)、民政工作等。
2.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)
在校內(nèi)進(jìn)行社區(qū)政策理解和執(zhí)行、社會(huì)救助工作、個(gè)案輔導(dǎo)、小組工作、社區(qū)事務(wù)辦理、 社區(qū)調(diào)查、社區(qū)活動(dòng)組織與策劃、社區(qū)人群服務(wù)、社區(qū)公文寫作、家庭管理等技能訓(xùn)練的實(shí) 訓(xùn)。
在校外街道辦事處、居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政基層單位、社區(qū)便民(綜合)服務(wù)中心、社會(huì)福 利機(jī)構(gòu)、社工機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司、家政服務(wù)社區(qū)站等單位進(jìn)行實(shí)習(xí)。
編輯
本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具有良好職業(yè)道德和人文素養(yǎng),具有良好的社區(qū)工作價(jià)值理念和公共服務(wù)意識(shí),掌握社區(qū)管理與服務(wù)的基本知識(shí)和工作技能,具備社會(huì)調(diào)查、人際溝通、組織協(xié)調(diào)以及社區(qū)管理和服務(wù)能力,從事綜合管理、社區(qū)管理、物業(yè)管理、便民服務(wù)等工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。 [1]
社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)培養(yǎng)具有現(xiàn)代社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)學(xué)及行政學(xué)等方面的基本知識(shí),掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息化技能的現(xiàn)代社區(qū)管理與服務(wù)的復(fù)合型高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。要求學(xué)生掌握社區(qū)建設(shè)與管理的基本知識(shí)、基本技能以及有關(guān)方針、政策和法規(guī);具有較高的應(yīng)用寫作能力、口頭表達(dá)能力、外語及計(jì)算機(jī)操作能力,尤其是社會(huì)活動(dòng)和人際溝通能力;具備較強(qiáng)的社區(qū)調(diào)查及資源策動(dòng)能力。
具有較強(qiáng)的語言與文字表達(dá)能力、人際溝通、信息獲取能力以及分析和解決社區(qū)服務(wù)與物業(yè)管理問題的能力。
社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)畢業(yè)生可以在政府機(jī)構(gòu)及其下屬的職能部門;街道、城鎮(zhèn)等機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門從事社區(qū)信息、行政管理和技術(shù)服務(wù)工作;居委會(huì)、村委會(huì)等從事管理工作,也可成為某個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的社會(huì)調(diào)查師,以及政府行政及管理。主要工作崗位為:各級(jí)政府的社會(huì)及社區(qū)管理機(jī)構(gòu),街道及社區(qū)居委會(huì)的管理及統(tǒng)籌工作,民政及社會(huì)福利,物業(yè)管理及家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理人員等。
社區(qū)管理和服務(wù)的水平反映一個(gè)國家的行政管理水平,反映一個(gè)國家的文明程度,反映一個(gè)國家國民的基本素質(zhì),也反映了一國居民的根本需要。政府對(duì)公眾的各方面的服務(wù)最后會(huì)通過社區(qū)工作得到具體體現(xiàn),如市政建設(shè),公用事業(yè)、居住環(huán)境,醫(yī)療保健,養(yǎng)老保險(xiǎn),生活服務(wù),尤其是將來社會(huì)保障福利體系等等,最后都會(huì)通過社區(qū)管理來得以實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,中國城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快,廣大農(nóng)村將成為新型的社區(qū),這些新增的社區(qū)需要大量的社區(qū)管理與服務(wù)人員。同時(shí),時(shí)代的發(fā)展使得社區(qū)管理與服務(wù)工作職能發(fā)生變化,工作范圍擴(kuò)大,管理與服務(wù)內(nèi)容更加復(fù)雜,管理與服務(wù)手段更加先進(jìn),對(duì)這一領(lǐng)域的從業(yè)人員提出了更高的要求。也就是說,城市化進(jìn)程需要大量高素質(zhì)的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人才。
從行政管理過程來看,它主要有四項(xiàng)基本職能。
計(jì)劃。包括制定計(jì)劃、下達(dá)指示、作出決議、進(jìn)行安排等。
組織。把已經(jīng)確定的計(jì)劃和決策付諸實(shí)施。組織活動(dòng)還包括對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和有效運(yùn)用,對(duì)人員的選拔調(diào)配、培訓(xùn)和考核。
協(xié)調(diào)。通過政策、法令和各種具體措施,不斷改善和調(diào)整組織之間、人員之間、活動(dòng)之間的各種關(guān)系。使各項(xiàng)工作分工明確、配合密切、步調(diào)一致,以共同實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
控制。即監(jiān)督、檢查的職能。可以通過統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)時(shí)信息的分析,如人事、組織、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行控制。
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